《万维读者网》 December 23, 2016

　2003年，中国投资2.7亿美元参加欧洲伽利略全球导航卫星。但到2007年，中国突然被欧洲故意冷落所有"伽利略"项目的重大决策都被排除之外，理由是安全和知识产权等问题。但欧洲肯定没想到报复来的这么快;中国不会轻易忘记所受的冷落，往往会以精明的方式作出反应。由于和北斗频率的重合，伽利略2020年前已经很难组网了，未来在互相干扰方面也将投鼠忌器。 中国第23颗北斗卫星成功发射后不到一周，国务院新闻办公室6月16日首次对外发布了北斗卫星导航系统白皮书。尽管白皮书总共只有5800字，首次披露的信息并不多，但这是国家决心的体现，体现出中国对北斗系统的高度重视。打造自主可控的卫星导航系统，既是国家安全需要，更是经济发展的需要。专家认为，北斗系统要想取得更大发展，产业化是一条必由之路。 北斗卫星导航系统坚持“自主、 开放、兼容、渐进”的发展原则，按 照“先区域、再全球，先有源、后无源”的发展思路分步实施　

为中国及周边地区提供无源导航定位服务，并保持北斗试验系统所具备的有源导航定位及短报文通信业务服务。 北斗卫星导航系统的发展目标是：按照“质量、安全、应用、效益”的总要求，建成“独立 自主、开放兼容、技术先进、稳定可靠”的覆盖全球、高性能、高可靠、高效益的北斗卫星导航系统，满足国民经济和社会发展对卫星导航的需求，满足国家安全和国防建设对北斗卫星导航系统的要求，促进国家信息化建设发展。

　　白皮书还正式公布了北斗导航定位系统的部分性能。白皮书称，目前，正在运行的北斗二号系统免费向亚太地区提供公开服务，定位精度优于10米，测速精度优于0.2米/秒，授时精度优于50纳秒。北斗现在已经走在了欧洲伽利略的前面。据专家介绍与GPS相比，北斗的在轨高度比GPS高1.8倍，因此其接收机的信号盲角比GPS小，通讯覆盖率更高，精度也更高，在2020年北斗完成全球组网后，其定位精度将达到惊人的亚米级，成为世界上精度最高的导航卫星系统，这一点今天的GPS也难以匹敌。

　　此外，据白皮书介绍，北斗系统还有一些GPS系统不具备的性能和特点：一是北斗系统空间段采用三种轨道卫星组成的混合星座，与其他卫星导航系统相比高轨卫星更多，抗遮挡能力强，尤其低纬度地区性能特点更为明显。二是北斗系统提供多个频点的导航信号，能够通过多频信号组合使用等方式提高服务精度。三是北斗系统创新融合了导航与通信能力，具有实时导航、快速定位、精确授时、位置报告和短报文通信服务五大功能。

　　北斗卫星导航定位系统是中国国土安全和经济安全的关键基础设施，是实现长期持续发展的战略选择。从国防安全出发，是一“不战而屈人之兵”的战略武器。世界各国政治家、军事家无不把卫星导航复合制导下的远程核武器视为威慑杀手锏，作为捍卫国家主权，遏制外来威慑的战略法宝。西方在发展自己的核武器，洲际导弹、卫星导航的同时，千方百计阻止他国拥有上述武器。现在中国北斗已经可以与GPS并驾齐驱;拥有自己的全球定位系统，中国就能够避免因美国关闭GPS可能引发的风险。而且，一旦中国遭到攻击，中国北斗系统也可用来引导解放军各种导弹和无人机攻击敌方部队。这也是美国对中国北斗系统恨之入骨的原因。

　　韩媒称，中国正在卫星导航领域对美国展开猛烈追击。中国自主开发的“北斗卫星导航系统(BDS)”快速发展，便是一个典型例子。中国国务院近日首次发表白皮书，公开了北斗的应用现状和未来战略。

　　据韩国《中央日报》网站6月20日报道，根据白皮书内容，BDS从2012年开始被应用到中国大陆和周围部分亚太地区，它的起步不仅比美国的GPS晚了20多年，还大幅落后于俄罗斯的格洛纳斯系统。中国之所以推动自主开发卫星导航系统，是因为它与追踪位置信息以及军事、安全方面的需求存在直接关联。

　　虽然起步较晚，但中国自我评价认为在过去四年取得了令人瞩目的成果。北斗系统新闻发言人冉承其6月16日举行记者会表示“部分地区性能略优于指标要求。如在北京、郑州、西安、乌鲁木齐等地区，定位精度可达7米左右;在东盟国家等低纬度地区，定位精度可达5米左右”，“今年试行的高精度强化系统一旦建成，精确度将得到质的飞跃，达到10厘米以下”。他还表示“BDS芯片的工艺线已达40纳米，处于国际领先水平;自主芯片的性价比已超国际同类产品，最便宜的芯片在10元人民币以内”。

　　报道称，在面向一般消费者的商用化领域也取得了显著成果。搭载BDS芯片的手机、可穿戴设备等移动设备已经达到2400万部，其中手机占到了1800万部。冉发言人说“今年一季度，在中国境内出货的新款智能手机，使用北斗芯片的已超过30%”。为推动BDS商用化，中国还在强化与民间企业的合作。中国政府去年与阿里巴巴集团携手成立“千寻位置网络”便是一个典型例子。

　　中国将2020年定为BDS全球化的元年。目前中国共利用23台卫星运营BDS，其服务已经出口到韩国等30多个国家。BDS白皮书中写道“计划2018年，面向“一带一路”沿线及周边国家提供基本服务;2020年前后，完成35颗卫星发射组网，为全球用户提供服务”。也就是说，届时全世界的智能手机都将可以搭载BSD，将与GPS展开激烈竞争。