《文学城网》《香港01》 January 21 , 2020

时隔19年，中国国家主席首次于1月17日和18日访问缅甸。缅甸国务资政昂山素姬在接待期间表示，「中国的支持不是出于私利，而是为了捍卫公平正义」，「希望中方继续在国际场合为缅甸等中小国家主持公道」，「希望中国能够更多同缅甸等发展中国家分享治国理政经验」，「感谢中方在若开邦等问题上给予的理解和支持」，「讚赏中方为缅甸国内和平进程发挥的建设性作用」……缅甸此次宣布与中国建立命运共同体，此前中国周边明确决定要和中国构建立共同体的只有老挝，这是缅甸打算与中国全面对接国家发展路线，是缅甸对中国的全面认可。

回望数年前，昂山素姬在西方世界一面倒的欢呼声中以「民主女神」之姿上台，兜兜转转数年后，却饱受西方世界批评，乃至寻求由中国主持公道，这样的转变究竟是如何发生的？缅甸对华姿态的大转变，是否经得起考验？《香港01》将用五篇文章对以上话题予以评述，此为第三篇。

中国国家主席习近平1月17日至18日对缅甸进行国事访问，意义很不同寻常。这是习近平2020年的首次出访，并且在中美第一阶段贸易协议签署、达沃斯经济论坛即将开幕之际，习近平选择访问缅甸，具有中国外交上的深意。

对此，缅甸实权人物、国务资政昂山素姬（Aung San Suu Kyi）似乎颇有感触。根据中国官方信息，在1月18日和习近平的会谈中，昂山素姬大讚中国在近年来缅甸内政的波折上给予的支持，称「中国的支持不是出于私利，而是为了捍卫公平正义，对于像缅甸这样的小国格外弥足珍贵」。

不仅如此，昂山素姬还暗批美国，称「有的国家以人权、民族、宗教问题为藉口粗暴干涉别国内政，但缅甸决不接受这种施压和干涉。」她希望「中方继续在国际场合为缅甸等中小国家主持公道」。对此习近平回应道「路遥知马力，患难见真情」。

从「民主女神」到「种族灭绝」辩护者

昂山素姬称习近平的国事访问有里程碑式的意义，从以上对话看来的确如此。要知道昂山素姬是在美国前总统奥巴马（Barack Obama）时代被捧上神坛的民主斗士，彼时缅甸军政府对她多年软禁的释放、缅甸文职政府的产生、昂山素姬的最终掌权，无不得到美国鼎力支持。2014年缅甸大选之前，奥巴马访问仰光和昂山素姬行亲吻礼的一幕，可见她和美国的亲密程度。

然而这种局面在2017年缅甸若开邦的罗兴亚人危机之后，彻底改变了。由于昂山素姬没有像西方期待的那样谴责政府军的镇压行动，她从「民主女神」一夜坠下神坛，被斥为「种族灭绝」的辩护者，被褫夺多个荣誉头衔。不止如此，美国带领欧盟、加拿大等国对缅甸军方实施了多番制裁，去年10月将包括缅甸国防军总司令敏昂来在内的4位军事领袖列入黑名单。

随着中缅关係的走近，「一带一路」倡议下的中缅经济走廊项目不断推进，昂山素姬还面临西方「倒向专制中国」的批评。包括此次习近平访缅见证了一系列大型基础设施合作协议，但是这些务实合作也再遭西方质疑。昔日「民主女神」，真如西方所说的一样「堕落」了吗？

非神非鬼 昂山素姬底色未变

昂山素姬不再「支持民主」了吗？上世纪90年代，她领导「全国民主联盟」长期进行政治活动，断断续续被缅甸军政府软禁、监视长达20年。即便远在英国的丈夫身患癌症，昂山素姬也为了留在国内继续抗争而没有选择出境探望。她对改革国家政治的决心，恐怕大多数西方政客都望尘莫及。

昂山素姬是一个务实的政治人物。

2015年上任之后，她对外採取「先睦邻、后大国」的原则，出访多个东盟国家，先后6次访问中国，用她自己的话说「邻居不能选择」，她没有因为美国的扶持掉入在大国之间「选边站」的陷阱，而是谋求地区局势稳定。

至于中缅之间的合作，最终被昂山素姬肯定的原因，也是其务实的作用。「一带一路」旨在通过基础设施建设促进地区繁荣，从而逐步解决因发展落后产生的诸多问题。昂山素姬在2016年要求美国撤销对缅甸长达20年的制裁，就曾讲出「团结也需要繁荣，当人民不得不为有限的资源而争斗的时候，就会忘记团结的重要性。」这一点本来就和「一带一路」不谋而合。

「造神者」的尴尬境地

无论西方怎麽说，昂山素姬的国家主义和民族主义的底色未变，这也是她至今在缅甸保持七成支持率的原因。西方毫无顾忌为罗兴亚危机「群起攻之」，正因为她的务实无法让美国乃至西方加强对缅甸的影响力。

从反对派到执政党，昂山素姬深知，不可能靠民主自由的理想主义解决缅甸错综複杂的民族、宗教、武装叛乱的问题。

在2016年她作为领导人首次访美时，美方只承诺撤销一部分制裁，并称「一些制裁仍然存在，只要美方认为它们有用，我们将一直保留继续这些制裁的权利」。其实彼时昂山素姬就知道她在美国眼中只是一个棋子。或许唯一让她始料未及的，是当她採取平衡战略之后，美国揪住罗兴亚危机，不仅未给予帮助，还彻彻底底把她当成了「靶子」。对困难之中中国未放弃对缅甸的投资合作，一句「弥足珍贵」也不足为奇。

经历多次大起大落的昂山素姬，并不是最尴尬的人。西方非常善于在全球製造人权斗士的偶像，前有推行民主改革的昂山素姬，后有争取穆斯林女权的马拉拉（Malala Yousafzai），这些巨大舆论噱头的背后，无不是利用民主问题推进地缘政治的佈局。

然而西方误判的是，民主和选举并非一切问题的解药，就像昂山素姬对美国副总统彭斯（Mike Pence）所说「我比你更了解我的国家」，造神并不能改变很多发展中国家的现状。昔日「民主女神」对美国的批评，给了西方莫大的讽刺。