中国实现了制度化精英轮换

中国实现了制度化精英轮换

美华裔学者李成《文学城网》 5/1/2015

　　美国布鲁金斯学会中国中心主任李成指出，任何国家的政治突破需要时间的积累，中国已经实现了了不起的制度化精英轮换，甚至超越了美国，最终实现根本性的政治改革将会水到渠成。李成认为中国国家主席习近平并非推行强人政治，他把握的大方向完全正确。

李成指出，任何一个国家法制建设和政治突破都需要时间的累计，有人在批评中国政治体制时，却没有看到中国政治发生的变化。

布鲁金斯学会约翰·桑顿中国中心主任李成：“包括习主席在最近两三年中为中国政治带来了新的迹象，尤其是反腐、倡导法制中国。有人说这只是说说而已，但是说总比不说要好，而实际上中国的法制建设发生了很多很多的变化。而很多具体内容会引发中国政治体制的新一轮变化，尤其是法律人的作用逐渐提高，他们会在很多方面能带来新的进步。这一点上我是更加乐观。”

李成尤其提到中国的“精英政治”，从中共十三大到十八大以来，每届的中央候补委员的平均替代率是65%，实现了很了不起的制度化的精英转换，而在西方，在美国国会的议员更换率可能每届只有20%。

布鲁金斯学会约翰·桑顿中国中心主任李成：“所以呢，在这一点上，中国政治是有一定意义上的改革，也许没有根本性的改革，但是这是水到渠成的事情。我觉得中国政治的前景不管是一党制还是我说的一党两派制，它一定会寻找到中国模式的政治发展。”

李成指出中国的集体领导出现了弊端和巩固集体领导所产生的积极效果，然后强有力地推出政策，中国国家主席习近平在寻找最良好的结合。

布鲁金斯学会约翰·桑顿中国中心主任李成：“关于习主席本人，他最主要的发展，包括法制建设、包括反腐败、包括市场建设、包括在国际关系上走一条和美国保持良好关系的路，哪一点错了？这些都是在大方向上是摆正的。前段时间西方老是说中国集体领导，政策不出中南海，现在你看到一个强有力的领导人，准备把政策贯彻下去，你又说这是强人政治的恢复。强人政治不是你说要恢复就能恢复的，而是中国在寻找一个较好的平衡。”