朝鮮日報中文網 《万维读者网》 12/13/2015

　　11月中旬，筆者出席了在中國黃河上游的銀川市舉辦的“創新中國︰區域中心的開放與發展——2015銀川論壇”。銀川作為寧夏回族自治區首府，是穆斯林回族佔總人口（208萬）24%的獨特歷史城市。市政府當天主辦的旨在探索銀川發展方向的論壇，卻大大出乎筆者的預料，讓人大吃一驚。首先，銀川市長白尚成發表講話。他以“銀川和沿海城市不同，人口不多，沒有地理優勢，很難設定發展模式”的發言開啟了話題，接著說道“盡管技術基礎薄弱，但我們要投資電商、雲技術服務、太陽能等先進產業領域。”

白尚成的話音剛落，來自研究機構的專家們就開始進行委婉的批判。一位學者指出︰“城市的發展應該根據該城市所處的情況，樹立適合自身的戰略”，“要積極利用伊斯蘭文化和西夏帝國的歷史。”其它研究人員建議道︰“因為起步晚，不能局限于環境產業一類的領域，要吸引周邊人口進入銀川，擴大服務市場。”國土開發專家還提議︰“應該利用習近平主席提倡的一帶一路，構築連接中俄蒙三國的經濟走廊。”

　　在政府權力比任何國家都要強大的中國，筆者原本預想的是一場迎合“市長大人”胃口的討論會，卻感覺像挨了當頭一棒。這是因為之前看過太多韓國自我夸贊式的市政（道政）宣傳，以及“好就是好”式的空洞無物的討論會。銀川市長坦率地承認困難，專家們建議他“不要模仿其他城市，要找出自己的發展模式。”論壇氛圍從始到終十分真摯，充滿活力，內容充實。批判之聲中承載的不是嘲笑，而是關愛。中國的地方政府可以進行如此高水平的論壇，是一種新鮮的沖擊，讓筆者感受到了中國社會的實干之風、勇于“嘗試一次”的斗志和滿懷的希望。

　　當天早上，結束開幕致辭的銀川市黨委書記徐廣國在會場最前排坐了3個小時，一一記錄下專家們的發言。韓國的普通地方政府領導常常只是稍微露個面就起身離開了，但他卻一邊擦著額頭上的汗，一邊堅持傾听討論直到最後。中國雖然有腐敗無能的官吏，但筆者也看到全國各地都有為實現地區發展傾盡全力的地方政府領導。以前筆者曾見到過連雲港、寧波、靜海的地方領導。中國能在30多年間就躍升為超級大國，可以說有他們的一份功勞