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--外交回忆录

我去华盛顿警察局督促破案

作者 崔庆平校友

(原驻美大使馆一秘、常州市外事办公室副主任)

February 15, 2016

1999年12月12日晚8点半左右,居住在美国首都华盛顿唐人街附近一所公寓的华侨郭某从外面回来,在公寓后门口垃圾堆旁遭到三个黑人的袭击,连中数枪,倒在血泊之中,凶手抢走600美元现金后逃窜。楼上的家人听到枪声,从窗户里往下看,发现是自己的亲人,随即赶到楼下,报警救人。但郭某被送到附近医院时,已告不治身亡。

郭某系从我国福建省来美国的中国公民,在唐人街中国餐馆打工。12月13日中国驻美国大使馆获此消息后十分震惊。华府华文报纸《新世界时报》、《美华商报》披露此消息后,整个侨界也为之震惊。
中国驻美大使馆对此案非常重视。李肇星大使委托大使馆参赞兼副总领事谭天星和我前去看望慰问受害人亲属。我们到案发现场进行了查看,被害人洒在地上的血迹仍清晰可见。当郭妻看到大使馆官员、祖国的亲人站在她面前时,撕肝裂肺,悲痛欲绝。我们转达了李大使对她的慰问,劝她顺便节哀,保重身体,并与她商谈了处理郭某善后事宜。郭某有三个未成年子女,都在校读书。他是家庭经济唯一来源,其妻无固定工作,在家操持家务。他的不幸去世使原本拮据的家庭,更是雪上加霜。

中国驻美大使馆领事部致函华盛顿市长安东尼·威廉斯,对中国公民在市中心遭无辜枪杀表示愤慨,要求市长督促有关部门尽快破案,依法惩办凶手,并给受害人亲属以特别抚恤补助。我紧急约见了华盛顿市长特别助理、市亚裔事务办公室主任陈国华先生,在他的安排下,我和王亦工领事前往华盛顿市警察局会见了负责侦查此案的副局长比尔先生,就此案提出交涉,要求尽快破案,惩办凶手。比尔副局长对中国公民惨遭枪杀深表遗憾。他介绍说,警方已发现了犯罪嫌疑人,并已在警方的监控之下,待证据和证人手续办全后,就可逮捕他们。

一个星期后,警方向我们通报说,对犯罪嫌疑人很难采取行动,因为缺乏证据和证人。案发地即公寓门口装置的监视器已损坏很久,没有把作案情景拍摄下来,不能为破案提供直接证据。另外,案发现场虽有目击者,但都不愿出面作证,更不愿将来出庭作证。这样根据美国的法律程序,破案工作难以进行下去,凶手得不到应有的惩罚,这是一个很大的遗憾。警方进一步介绍说,唐人街这个华人集居的地方,抢劫案件时有发生,但很少有人报案,致使歹徒的气焰越来越嚣张,活动越来越猖狂,造成的危害越来越大。在唐人街附近有一个拉美侨民集聚区,人口是华人的二倍但他们的报案电话却是华人的二十倍。由于华人的报案率低,实际案发量被大大低估,所以当地警力配备和财政拨款就提不到相应的水平。但客观公证地讲,唐人街治安形势的糟糕,不能完全简单地归咎于华人报案率低,其根本的原因是与那里的社会制度有关,与枪支泛滥、吸毒贩毒、贫富悬殊有关。

保护中国公民的合法权益是中国大使馆的重要职责。做好这项工作,是国家主权的体现,国际地位的体现,更是外交工作中贯彻“三个代表”思想的具体行动。在我们直接参与和督促下,华盛顿市政府就郭某遭枪杀案做了四件事:一是帮助受害人亲属办理了郭某的追悼、火化等善后事宜;二是在丧葬费和抚恤金方面,给受害人亲属特殊照顾,金额超出常规;三是帮助郭妻找到了一个比较固定的工作;四是陈国华先生代表市政府,召集警方、公寓业主和华人代表在案发现场举行了联席安全座谈会,劝告大家提高警惕,增强防范意识,加强联系,遇案要及时报警,避免类似案件再次发生。此外,我们还把郭某遇害的情况及时向华府福建同乡会进行了通报,福建籍同胞们也纷纷自愿向受害人亲属伸出了援助之手。

根据美国联邦人口调查局2002年3月提供的资料。最近一次美国人口普查显示,亚裔人口总数为11,030,154人,占美国全国人口的4.2%,华裔人口为2,734,481人,在亚裔人口中居首位。在美华侨华人应从郭某遭枪杀案中吸取教训。首先,他们应增强自我保护意识。要注意人身安全、交通安全和钱财安全。在遇到歹徒抢劫、危及生命安全时,要学会灵活处置,必要时可以破财免灾,交出救命钱。其次,1应增强团结意识。要破除“各人自扫门前雪,莫管他人瓦上霜”的观念,克服“怕麻烦、怕惹祸、怕报复”的顾虑,遇到案件要及时报案,目击凶手作案,要敢于出面作证,配合警方,及时破案。只要华侨华人团结了,形成一股力量,互相支持帮助,坏人就不敢轻易在那里作案。第三,要增强参政与法律意识。要积极融入美国社会,主动参加有关社区活动,加强与主流社会的联系,争取到自己的社会地位。同时,要努力学习、熟悉美国的法律和法律程序,学会依法保护自己。

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